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健全管理 明确职责 科学合理做好安全工作

作者:于卫政浏览次数: 日期:2016年7月11日 16:03

——打造本质安全,保障北海救助安全发展、科学发展

    2016年救捞系统工作会议上,部救捞局王振亮局长提出要以“五大发展理念”为引领,加快推进高效救捞、智慧救捞、安全救捞、文明救捞建设,到2020年,基本建成全方位覆盖、高海况运行、配置科学、反应迅速、处置高效的国际一流现代化救助打捞体系,使系统具备快速高效应对群体性人命遇险、大规模溢油和危化品污染、大吨位沉船等重特大突发事件能力,具备深海远洋救助打捞能力,具备参与国际海上重特大突发事件处置能力,为交通运输当好先行做出积极贡献。

同时强调,“十三五”期间,国家“一带一路”、“海洋强国”、“海运强国”等重大战略实施进入新阶段,“交通强国”战略对救捞支持保障提出新要求,水上交通运输的新特征促使安全保障重点水域不断外延,水上安全保障面临新形势,救捞自身发展面临新挑战。面对新机遇,迎接新挑战,全系统要牢固树立和深入贯彻“五大发展理念”,以创新增强发展内生动力,以协调凝聚发展整体合力,以绿色保持发展永续,以开放拓展发展新空间,以共享增强干部职工获得感。要全面深化改革、提升能力、忠实履责,坚定不移走独具特色的救捞发展之路,大力实施“四项战略”,积极推进“四个转变”,加快建设“四个救捞”。

北海救助局密切结合《救捞系统发展战略》等要求,结合当前海上交通运输形势和责任海区特点提出了我局的五年规划。救助基地作为海上应急救助的一线单元,发挥着救助前沿哨所的重要使命。进一步提升应急救助能力,实现本质安全是保障有效履行职责使命的核心。作为基层单位,要

结合自身特点从根本上健全管理,明确职责,稳抓基础工作,牢固树立生命至上,让安全成为习惯的文化理念。

健全管理首先要抓好制度落实及时学习法规政策,摸准安全形势变化脉络,贯彻落实《北海救助局安全工作责任制》。切实做到让安全管理的理念深入人心,安全工作不能搞形式、走过场,而是应该严格管理,有监督、有落实。同时,在安全工作上要抓好责任落实,把安全责任制落到实处。对于关键管理岗位和一线主要操作人员实行安全承诺制度,做到人人签订安全承诺书。细化职责、明确分工,让单位主要安全责任人和各相关部门负责人明确好自身责任和义务。应该让安全管理工作有依据、有抓手。

具体做到以下几点内容:

一是做好安全生产宏观风险管理。按照国家和救捞系统各级安全管理有关文件贯彻、落实。如《安全生产法》、《交通运输部救捞系统安全管理考核办法》、《北海救助局安全工作责任制》、《北海救助局安全督察员管理规定》、《北海救助局消防安全管理规定》等规章制度,建立安全生产管理体系。基地安委会全方位履行好职责。

二是做好安全生产风险辨识。充分认识危险和有害因素,对安全生产管理的针对性有效性具有实践价值。基地安全风险存在几个重点方面:应急救助作业,潜水作业,交通安全,防火安全,用电安全,职业病预防,防台抗汛及其他灾害预防,冬季五防,救助艇航行靠泊和作业安全,人身安全等。

三是做好风险预测与预警。及时接收上级有关通知文件,发布气象预警,进行季节性预告预知,加强风险预警。采取对策,制定措施,全员落实。

四是做好应急管理工作。在学习相关法律法规,应急预案的基础上,充分做好应急作业风险评估,每起救助均进行风险评估,从作业类型、可能存在的险情和事故风险,降低或控制风险的措施,原因和改进措施等方面认真评估,上报并记录在案。

五是抓好训练,通过多项目、多学科、多种类的训练提升应对复杂应急处置能力,将风险控制在作业前,增强实施救助行动的心理素质。同时,加强演练,每年都开展如安全生产月演练、应急逃生演练、联合救助演练、秋季消防演练和应急救助等演练。制定演练计划,分工明细,程序有效,组织指挥顺畅,演练结果的分析评价,特别要注重风险的预控。

六是做好风险控制。每月组织开展安全教育培训学习,学习法律法规、文件,观看警示教育片。开展交通法的学习,日常行车安全监管,强化特种作业车辆的管理。从细节抓起,做好日常管理安全操作。加强劳动保护,预防人的不安全行为的控制措施。

安全永远在路上,结合基地和救助行业职业特点,我们一定要全员提高安全意识,遵守安全规章制度,切实打造一只安全素质过硬的队伍。

所属类别: 北海救助人

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