您好,欢迎您来到交通运输部北海救助局官方网站!

电子邮箱        中文         EN

您现在的位置:首页救助文化北海救助人 > 浅谈如何从物和人两方面打造“本质安全”

浅谈如何从物和人两方面打造“本质安全”

作者:蔡德利浏览次数: 日期:2016年7月11日 16:02

“本质安全”的概念首先来源于机械设计,是指设备或装置在设计阶段,充分考虑到其运行时可能发生的事故和存在的不安全因素,在设计阶段就想方设法通过设计手段杜绝发生事故的可能或消除存在的不安全因素。无论是设备产生故障或人出现了误操作,设备自身的纠错功能都能避免事故的发生,从而在根本上确保安全。也就是说,“本质安全”的实质是从物和人两方面杜绝或降低事故发生的机率。众所周知,引发安全事故的原因一般可分为两类,即物的不安全状态和人的不安全行为,本文就简单从物和人两方面谈谈如何打造本质安全。

一、如何打造物的本质安全

本质安全的设备包括两种安全功能:一是“故障—安全”功能,是指设备或装置发生故障时,能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态;二是“失误—安全”功能,是指操作者即使操作失误,也不会受到伤害或发生其他事故。这两种安全功能均是设备或装置本身固有的,即在它们的设计阶段就被充分考虑并融入产品设计之中的。这种设计其初衷正是为了克服物的不安全状态。所谓物的不安全状态是指生产过程中使用的设备或装置客观存在有害或危险因素,有可能导致事故或伤害发生。物的不安全状态是事故发生的根源。上面提到的“本质安全”就是竭力从物的不安全状态这个方面消除事故发生的根源。

对于我们从事的海上救助事业来说,竭力消除物的不安全状态显得尤为重要。因为海上救助抢险本身就是一项高风险的工作,只有在充分保障我们救助船舶本身性能优越、安全可靠的前提下,才能对遇险船舶或人员实施有效救助。我们要严格保证救助船舶的本质化安全,必须从救助船舶的设计、制造环节就实行高标准、严要求,其次在使用、维修、保养等环节加强监管,并通过引进高级技术人才,依靠他们进行技术改良与创新,确保救助船舶始终处于良好的运行状态。召之即来,来之能战,战之必胜,以此不断提高我们救助的效率和水平。

二、打造人的本质安全更为重要

通过科学技术的进步和人的科学管理可以在很大程度上克服物的不安全状态,但是受科学技术发展水平的限制,而人在产品设计过程中的疏失也在所难免,因此在客观上要做到设备本质的绝对安全是不现实的。正由于此,安全管理工作的另一个重点就是控制、改善人的不安全行为。

国家安全管理部门对我国大量事故调查表明,绝大多数安全事故都是由于“三违”引起的,这说明在我国现阶段的劳动生产中,人的不安全行为是引发事故的最主要原因。人的不安全行为包括“违”与“误”两种表现形式,这两者之间既有共同的本质特征,又分属两类不同性质的问题。下面扼要加以论述:人的生产活动一般可分为两部分,一是重复性的生产活动,这一部分活动的行为规范可以形成统一的标准,即国家标准、行业标准或企业标准;二是随机性的生产活动,这一部分活动的行为规范无法形成统一的标准,而须通过制定针对性措施来达到规范行为的目的。也就是说,在生产活动中,我们不是在执行某一“标准”,就是在执行某一“措施”,如果没有拒不执行这些“标准”或“措施”,或明知故犯,那就是“违”;如果在执行“标准”或“措施”的过程中由于执行者的水平和能力问题而出现差错,或是事先制定的“标准”、“措施”本身存在某些不合理、不完善甚至错误的地方而造成事故,那就是“误”。通过以上分析可见,“违”与“误”的共性是它们都偏离了事物发展所应遵循的正确轨道,而两者之间的个性在于,“违”有明确偏离的对象,即事先制定的“标准”或“措施”,因而带有明显的主观故意性;而“误”则是一种不自觉的行为,是一个知识水平和工作能力问题(事先制定的“标准”或“措施”有误也可归结为知识水平问题),带有较大的盲目性和随机性。

偏离事物发展的正确轨道必然导致失误,因此,“违”与“误”两种行为构成了发生事故的必然性基础。但需要说明的是,“违”与“误”两种行为的出现并不一定立即演变为事故。在通常情况下,它只表现为一种危险因素,这种危险因素要演变为事故还需受到某一条件的激发,这个条件则是当事人所无法预知的偶然事件,可以称之为激发因素。当这种激发因素出现之前,“违”与“误”两种行为虽反复出现却未直接酿成事故,而当这种激发因素一旦出现,事故便会不可避免地发生。也就是所谓内因是变化的依据,外因是变化的条件。“违”与“误”两种行为是变化发生的内因,而激发因素则是变化发生的外因。举一个常见的例子,譬如酒后驾驶。大多数酒后驾驶行为并没有造成事故,只有少数酒后驾驶行为酿成了悲剧。这其中的原因在于,酒后驾驶行为虽然构成了事故必然发生的基础,多数人由于侥幸而免于一劫,只有少数人遇到了交通紧急状况,而饮酒造成的大脑对于肢体的指挥控制失调,使得本来可以完成的技术动作发生变形,车祸便不可避免地发生了。

对“误”的行为,可以通过教育培训提高人的业务能力加以克服,如果是操作标准或措施有误,则应在工作实践中不断总结经验,加以改进和完善。而“违”的行为则比较复杂,因为“违”是一种主观行为,是故意而为之,是行为主体安全意识淡漠,思想上麻痹松懈,有的人有过多次违章作业的经历,而且从未出过危险,由此产生侥幸心理,认为“没事”、“小意思”、“不会那么巧”。更有甚者,有的人自恃工作经验丰富,足以应付各种危险情况的发生,认为操作规范太繁琐、太束缚人,于是图省事、走捷径,这种种心态比能力不足的“误”操作更具有普遍性,危害性也更过之,并可能在同事之间互相“传染”,造成更严重的后果。

由此可见,安全管理更为关键的环节是对人的管理,人是安全生产的实践主体,各种安全保护措施及规章制度,只有通过人的行动才能得到落实和执行。人的安全意识、安全知识、安全素质和操作技能如何,直接作用于安全工作,决定着安全工作的成败。因此,要抓好安全管理工作,就必须抓好“人”这一至关重要的环节。

三、如何抓好人的本质安全管理

要抓好人的管理,首先就要不断提高人的安全意识,提高人的安全素质。最有效、最根本的手段就是强化安全培训教育,这也是搞好安全工作的基础和关键所在。只有不断加强对人们的安全培训教育,不断强化人们的安全防范意识,才能筑起牢固的安全工作的思想防线,才能从根本上解决安全工作中存在的最大隐患---思想上的麻痹松懈、心理上的侥幸。

其次,抓好人的管理,就要建立和完善行之有效的安全规章制度。安全规章制度是以文字的形式对各项生产操作和管理工作的规范做出的规定,这是全体干部职工的行为规范和行动准则,是实现有效的安全管理的基础。要坚持靠制度抓管理,靠管理保安全,狠抓安全规章制度的落实。各种安全规章制度的核心是安全责任制,要严格、规范地建立各级安全责任制,明确各级安全责任人。建立安全责任制,要体现分级管理,责、权、利关系协调的原则,要具有可操作性,责任清楚、落实到人,并严格考核,奖惩严明,促使各级责任人各司其职,各负其责。加强安全监督检查是落实安全规章制度的有力保障,要充分发挥安全监督部门的作用,坚决查处各种违章操作,消除事故隐患。“罚以惩罪、奖以酬功”,在安全管理工作中要赏罚分明,采取不同的激励方式,调动大家的积极性、主动性和创造性。严格按“四不放过”的原则,对事故责任者不姑息、不迁就,按照规章制度进行严肃处理,或依法追究责任。

综上所述,如果能够从物的不安全状态和人的不安全行为两个方面消除或降低事故发生的机率,以此营造出来的安全就是本质安全。如果从哲学上来理解,“安全”本身的意思是没有危险、不受威胁、不出事故。安全在一个单位的生产活动过程中,是指能够免除不可接受的损害风险的状态。只有当“免除不可接受的损害风险的状态”成为事物本质的一个组成部分时,这样的安全才能称得上事物的本质安全。也就是说,安全是事物本质一个必不可少的组成部分。如果安全这个部分消失了,这个事物也就不存在了,它成了另外的事物。事物的本质由于失去了安全而变化了,它没有了作为原事物存在的完整的依据。要达到这种程度,则需要我们从物和人的两个方面付出持之以恒的努力。

所属类别: 北海救助人

该资讯的关键词为: